根据《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》(国办发[2015]10号)、《农业部办公厅关于印发2016年农产品质量安全监管工作要点的通知》（农办质[2016]5号）等文件精神及我区制定的《嘉定区生猪屠宰企业动物产品监管办法》要求，结合农产品质量安全专项整治长效机制建设要求，切实做好2016年农产品质量安全监管工作，确保我区不发生农产品质量安全事故，上海市嘉定区农业委员会执法大队于2016年3月2日上午召开“2016年嘉定区供沪屠宰生猪质量安全延伸监管会议”。区检察院、区监察局、公安嘉定分局、食药安办、区经委、区农委、上海市动物卫生监督所等有关职能部门代表以及五丰与裕农两家屠宰场负责人、77家供沪生猪企业负责人等共计140余人参加了会议。嘉定区农委执法大队吴健平大队长主持会议，嘉定区人民政府副区长朱建江、区农委主任朱维强、市动物卫生监督所副所长夏永高参加会议并作重要讲话。

　　会议传达了嘉定区委、区府对食品安全工作的相关要求。同时，为保障嘉定区肉食品的质量安全，会议向外省市供沪生猪企业、嘉定两家生猪屠宰场、以及区有关生猪肉食品质量安全监管部门和单位，落实保障动物及其产品安全工作措施，进一步明确2016年生猪及肉食品质量安全的目标和任务。

　　会上，嘉定区农委执法大队分别与各屠宰场、供沪企业签订了《2016年度规范供沪屠宰生猪安全监管工作目标责任书》和《2016年度生猪屠宰专项监管工作目标责任书》；同时，屠宰场与各供沪企业签订了《2016年度供沪屠宰生猪安全承诺责任书》。责任书中对供沪屠宰生猪质量安全监管工作和屠宰企业监管工作分别提出明确要求并作出具体部署。会议要求各供沪企业和屠宰场要提高认识，增强供沪生猪及屠宰场肉食品安全监管工作责任感和紧迫感。

　　随后，嘉定区农委副主任朱建忠通报表彰了2015年度供沪生猪工作优秀企业，与会领导为优秀企业代表颁发了荣誉证书，并勉励各供沪企业要以先进为榜样，强化管理，真抓实干，锐意进取，继续为上海提供放心猪作出贡献，使我区供沪生猪和生猪屠宰管理工作再上新的台阶。

　　市动物卫生监督所副所长夏永高首先肯定了嘉定在生猪屠宰监管工作中的优秀做法和所取得的成绩，他指出嘉定的生猪屠宰量占全市屠宰量的66.4%，进沪生猪的比例占全市进沪外省市生猪的91.5%，嘉定承担工作量较大，嘉定出台了一系列制度，具有前瞻性。同时，他对嘉定屠宰监管工作提出了两点要求：1、认清形势，分析形势，与时俱进。职能调整后，监管工作要有新的举措，明确屠宰企业的责任和监管部门职责在哪里。特别是内脏预包装和无害化处理等工作，要有足够的重视。2、了解法律，学习法律，依法经营。供沪企业应当在当地传递会议精神与会议提出的要求，保证质量，确保诚信，杜绝违法行为。企业要做出承诺，遵守法律法规，实行冷链化运输，规范检验检疫行为，根据法律法规的变化做出相应的调整及规划。

　　嘉定区农委朱维强主任强调供沪企业、屠宰场及各监管部门要清醒认识农产品质量安全的重要性和严肃性，认真贯彻落实农产品质量安全的有关措施，确保生猪产品质量安全保障工作落到实处、形成实效。他要求各职能部门和屠宰企业要充分认识新形势下，开展生猪屠宰管理专项整治的重要性，从加强源头管理、加强生猪屠宰环节的监管、加大执法工作的力度着手，确保我区肉食品质量安全。屠宰监管工作要做到八个100%：一是场方生猪尿样“瘦肉精”自检、检疫组“瘦肉精”抽检与宰前检疫同步要做到100%；二是场方管理制度100%建立；三是环境卫生制度、场长责任制、台账管理制度上墙公布，屠宰场生猪进场检疫台账、宰后检疫台账、生猪出场销售台账、登记、存栏追溯达到100%；四是屠宰场待宰间、屠宰车间、生猪运输车辆、消毒池、场内环境定期消毒做到100%；五是病死猪、斥品猪、斥品等无害化达到100%；六是屠宰肉品质量、检验检疫合格率、上市检疫证出证率、酮体印章加盖率达到100%；七是屠宰场各类违法违规行为查处率100%；八是屠宰场举报投诉查处率100%。各职能部门要严格落实市委市政府关于食品安全的“五个最严”原则，继续认真贯彻落实食品安全监管的各项措施，不断完善农产品质量安全监管的长效机制建设，认真组织开展各类专项整治工作，进一步提高我区农产品质量安全水平。

　　嘉定区人民政府副区长朱建江在会议最后作了重要讲话，他指出上海市民的生猪供应大部分都依靠外省市，近几年，通过各职能部门的严格监管，屠宰、供沪企业的守法经营和安全生产，嘉定未发生一起重大农产品质量安全事故，确保了广大人民群众的身体健康和生命安全。食品质量安全工作是当前工作的重中之重，区委、区政府对生猪质量安全有关工作高度重视。在当前生猪质量安全形势下，为保证供沪生猪质量安全，各生猪供沪企业、定点屠宰企业和监管职能部门都应尽心履职，责无旁贷。针对2016年食品安全监管工作，他分别向与会企业和职能部门提出了要求：一、供沪和屠宰企业要高度重视食品安全生产，强化法律意识，切实做好生猪产品质量安全保障工作。各企业要负起主体责任，强化内部管理，加强企业诚信自律。首先，供沪生猪企业要增强自律、强化措施，加强源头管理,建立内控体制，保障供沪生猪质量安全。其次，嘉定屠宰企业要规范行为、强化责任意识，加强检验检疫，严把采购关，仓亡猪、途亡猪及斥品及时做无害化处理，严防不合格产品流入市场，确保猪肉产品质量安全。二、各监管部门要加强思想认识，认真贯彻落实食品安全监管的各项措施，加强从养殖到屠宰，从分销到进入流通各个环节的监管力度。形成生猪采购源头有保障，道口入沪监管有屏障，屠宰生产有检疫监督，分销批发企业有备案落实，执法部门有全程监管，这五个环节缺一不可、相互配合，进一步确保了进入市场的猪肉质量安全。同时，各相关职能部门进一步加大联动联防机制，互相沟通，无缝衔接，依照法律法规，加大对违法行为打击力度，确保我区不发生食品安全事故。

　　会后，各供沪企业纷纷表示将认真按照国家的法律法规、按照签署的责任书，确保产地生猪和上市生猪质量安全。区农委执法大队接下来将进一步在猪肉质量安全监管方面作出细化要求，加强对供沪、屠宰企业的监管，健全肉食品质量安全追溯体系及相关制度。同时，加强两法衔接工作，切实做好生猪和肉食品的质量安全工作。