今年4-5月，嘉定区农委朱维强主任、陈建明副主任率领区农委计划财务科、综合发展科、畜牧水产办、安信农保嘉定分公司相关人员对全区9个涉农街镇的所有正常运营的农业企业、合作社和部分家庭农场开展了调研走访，实地了解新型农业经营主体在发展中碰到的困难和问题，征询他们的意见和建议。

短短两个月内，调研组共走访了13家农业生产（流通）企业、106家农民专业合作社、35个家庭农场以及若干农户，共收集到各类问题305个。通过梳理问题主要集中在以下几方面：

一、农业用地问题。一是全区休闲农业点普遍存在的建设用地短缺问题；二是较多合作社存在设施农用地短缺问题，农机、农资没有仓库，林果、蔬菜及养殖合作社没有看护用房等；三是不规范用地引起的一系列违章搭建和经营主体、务农人员办理证照难的问题。

二、农业基础设施建设不能满足实际生产需求的问题。如部分小农水项目出现灌水慢、排水难的问题，主要原因是项目设计及建设过程中没有与村里建立有效沟通，未让项目的使用者参与项目建设。

三、合作社反映涉农补贴范围、补贴方式、补贴力度需要调整和完善的问题。如非农户籍的务农人员不能与农业户籍一样享受参保补贴，农机服务成本提高而补贴偏低，很多小规模合作社和家庭农场不能直接购买农业保险，农机手保险保额偏低等问题。

四、农业专业技术人才短缺，从业人员老龄化和用工荒问题。

五、部分经营主体反映了一些新的、突发的问题，如河道整治、沪通铁路工程建设对农时和农民收入的影响等。

以上这些问题都是目前制约我区农业产业化和一二三产业融合发展的主要问题。对于目前通过各部门协作能解决的问题，调研组设身处地帮农户解决困难，委内能尽快解决的绝不拖延。对于短期内较难解决的问题，本轮调研结束后，农委将以这些问题为依据，进一步研究、优化和完善政策措施，突破产业发展瓶颈。