外冈镇国家新型城镇化标准化试点项目顺利通过评估
2016年11月,外冈镇被列入国家新型城镇化标准化试点扩围地区,是上海市第一个也是目前唯一一个被列为此项试点的地区。
2019年9月5日,受国家标准化管理委员会委托,上海市市场监督管理局组织专家组成评估组,对嘉定区外冈镇人民政府承担的“上海市嘉定区外冈镇国家新型城镇化标准化试点”项目开展评估。专家组在听取项目承担单位—嘉定区外冈镇人民政府有关标准化项目建设情况的汇报,现场查看了项目建设情况后,对组织机构和管理、标准体系构建及实施、标准化工作宣传培训、综合示范效果等方面进行了评估。
经讨论,专家组认为,该项目在组织保障的重视程度、体系结构的科学性、宣贯实施的有序性以及示范成效的显现度等方面完成了计划任务书规定的目标要求,验收材料齐全,一致同意通过验收,综合评分93分,评估档次为优秀。
外冈镇位于嘉定区西北部,是一个农业大镇,农业生产和农业人口在经济结构中占有一定比例,有别于传统城镇化概念,如何在新型城镇化建设中既实现农民变市民,又保障农业生态产业化发展?外冈镇在新型城镇化建设中,更加强调发展的质量,走出了一条资源节约、环境友好的城镇化之路。外冈镇新型城镇化建设中较为重要的农业产业化,在发展中面临着市场主体较多、无序发展的情况。如何通过规范化制度与标准化相结合,对于构建循环农业、特色农业和生态农业的现代化农业体系意义重大。
构建层次清晰、实用性较强的标准体系是外冈镇新型城镇化与标准化结合工作的重要落脚点,通过系统梳理城镇化各个环节的关系,建立包含通用基础层和专业层的“1+X”模式标准体系,形成整个行业标准工作的顶层架构。其中,“1”为通用基础标准,用作其他标准的依据和基础,指导其他标准的研制;“X”为新型城镇化涉及的领域,眼下,根据实际情况,主要聚焦在土地整治利用、农产品生产流通、农业旅游3个领域。