马陆镇大宏村:“宏”扬新动能,“积”出新风尚
大宏村位于嘉定区马陆镇东北角,村域面积3.84平方公里,现有19个村民小组,685户本地农户。为解决在和美乡村建设过程中村民群众参与度不高、途径单一等问题,大宏村以“宏享嘉”积分制管理办法为抓手,与中国建设银行建信金融科技有限责任公司共同搭建“数字村居”平台,在建章立制、宣传动员、融合运行上持续发力。自下半年试点推广以来,“宏享嘉”已实现村民小组全覆盖,通过带动村民群众从“袖手看”到“动手干”,从而实现“宏”扬乡村治理新动能,让村民“享”受乡村振兴成果,吸引更多年轻人回到“嘉”乡。
立标准、广宣传,“宏”扬党建引领
大宏村发扬党小组长、在职党员、小微网格员等群体力量,通过践行全过程人民民主,召开代表大会、动员会、宣传会,充分夯实“宏享嘉”积分制建设基础。一是用好积分制定“工具箱”。围绕“宅院明净、田园赏心、民风淳朴、信息明朗、安全有序”5个主题划分了18条细则,按季度打分,按年度核销。同时,结合治理重点难点,将美丽庭院“小三园”建设、优秀志愿者、中国好人等作为动态的“特色积分项”,满足基层治理需求,实现动态管理更新。二是建好考评程序“标准像”。坚持党员带头,依托村内21个小微网格,构建“村‘两委’成员—联队干部—村民组长”三级管理体系,创建积分审核、积分管理以及商超核销三项流程,并由“联村干部+村民组长”搭配形成考评小组,按照“实地检查、确定考核、公示公告、派发积分”四个步骤开展积分评定,通过亮积分、比积分、兑积分等方式激发群众参与热情,村民知晓度达到100%。
深融合、常运行,共“享”积分成果
融合创新、因地制宜推进积分制,通过“小积分”改善乡村面貌、提升治理效能。一是激荡创新思维,乡村治理更有价值。大宏村与村域内的惠民超市携手合作,创新推出“积分商店”,村民可凭借账户积分,在积分商店内兑换商品。积分商店已上架“食品类”和“日用品类”两个类别商品,包含金龙鱼大豆油、镇江香醋、恒顺生抽、金龙鱼东北大米、蓝月亮洗衣液等日用商品。为解决老年人“操作难”“误操作”等问题,在子女协助完成商品兑换后,可持六位验证码到店核销,使兑换流程更便捷、更高效。二是顺应民心所向,乡村治理更有温度。在村民座谈会上收集到积分兑换的更多需求后,针对老百姓提出的“理发难”“磨刀难”等问题,大宏村尝试将“积分兑换”与“便民服务”相融合,定期定时定点安排积分兑换便民服务,致力于将服务送至每一位村民的家门口,实现“服务触手可及,贴心无需远求”的宗旨。
理经验、展未来,叠“嘉”社会助力
随着“宏享嘉”有序推进,大宏村正逐步构建“共建共治共享”的乡村治理新格局。一是科技赋能,构建积分平台。通过银行助力乡村振兴,建设银行主动与大宏村对接,将数字平台和积分制有效结合,建立了“数字村居”平台。村民进行实名认证注册后,可以随时随地在积分模块上进行申报、查询、兑换,并了解最新的村务信息,目前村民账号覆盖率达到100%。通过平台,村干部能够及时统计群众积分获得情况和使用情况,大幅提升了工作效率。二是金融赋能,创新“积分+银行”。下一步,大宏村计划与建设银行携手创办联合点位,将“银行模式”嵌入到“积分制”工作中,以储蓄良好行为的“道德银行”、人居环境的“绿色银行”以及互助养老的“时间银行”为方向,开设更多普惠金融渠道,以利益驱动盘活自治意识、以金融资源撬动文明行为,提升村民群众的参与程度和自治水平,共享乡村治理发展成果。