安亭镇、外冈镇人民政府、嘉定工业区管委会：

    根据《上海市实施渔业发展补助政策推动渔业高质量发展实施方案的通知》(沪农委〔2021〕379号)文件要求，结合我区内陆捕捞渔船发展和监管实际，制定本实施方案。现印发给你们，请遵照执行。

上海市嘉定区农业农村委员会

2022年6月28日

嘉定区内陆捕捞渔船退捕拆解工作方案

为进一步推动我区渔业高质量发展，提高渔业现代化水平，构建渔业发展新格局，根据《上海市实施渔业发展补助政策推动渔业高质量发展实施方案的通知》(沪农委〔2021〕379号)文件精神,结合长江流域重点水域禁捕工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，按照结构优化、重点突出、绿色发展的思路，以优化资金使用方式为手段，以保民生、护生态、强监管，推动我区渔业高质量发展为目标，健全支撑保障和激励约束机制，使渔业发展补助政策与渔业生产管理政策相协调，为促进渔业现代化建设和可持续发展提供坚实保障。

二、工作任务

以渔民自愿申请为原则，通过给予一定的奖补，在2023年底前，我区持证的内陆捕捞渔船全部完成退捕拆解，促进落实长江“十年禁捕”工作，完善渔业水域的监管机制，实现渔业可持续发展。

三、实施流程

1.提出申请。区内持有渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶所有权登记证书(以下简称“三证”)的渔船所有人，向所在村委会、镇人民政府提出渔船退捕拆解申请,填写《内陆捕捞渔船自愿减船退捕申请书》(附件2),签订《内陆捕捞渔船减船退捕协议书》(附件3),申请书和协议书均一式四份,渔船所有人、镇、区农业农村委执法大队、区农业农村委各执一份。

2.核准交证。区农业农村委执法大队对相关镇提交的资料进行核验,经核实无误后,收缴“三证”。

3.渔船拆解。渔船拆解实施工作由各镇负责，应参照农业农村部《海洋捕捞渔船拆解操作规程》(农办渔〔2021〕13 号)要求进行。

4.注销证书。渔船拆解完毕后,由渔船发证部门按规定注销“三证”。

5.发放奖补。按照“先建后补”的方式，经市农业农村委复核确认渔船拆解完成后，再逐级下发奖补资金。

四、奖补标准

1.实行奖补“退坡制”，对所有主动退捕拆解的持证捕捞渔船，2022年底前补助标准为2万元/艘，2023年底前为1万元/艘，2024年起不予奖补。

2.奖补标准包含渔船拆解过程中实际产生的费用，渔船拆解及处理拆解后废弃物发生的费用由镇、村与渔船所有人协商确定。

3.渔船退捕拆解的奖补,以注销“三证”和确认渔船已拆解完毕为准。

五、工作要求

1.加强宣传教育。结合此次渔船退捕拆解工作，区农业农村委执法大队要将长江“十年禁捕”重大决策部署和上海市内陆水域的涉渔法律法规进行宣传,全力赢取广大群众和社会的广泛理解和支持,形成全区爱渔护渔的良好氛围。

2.明确责任分工。渔船拆解工作任务按照属地负责的原则，所在镇政府负责调度解决渔船拆解过程中的相关问题，拆解地点由各镇根据就近、方便、安全的原则确定，对于结构复杂的渔船建议委托有船舶拆解资质的企业进行拆解。

3.加强监督管理。区农业农村委执法大队派人至拆解现场监督，确保“船证一致”，并负责对渔船拆解全过程进行拍摄影像资料和文件资料收集。

附件: 1.2022年嘉定区内陆捕捞渔船持证人员名单附件1.pdf

              2.内陆捕捞渔船自愿退捕拆解申请表附件2.pdf

               3.内陆捕捞渔船退捕拆解协议书附件3.pdf

                4.内陆捕捞渔船退捕拆解证明附件4.pdf