| 索引号： | WA6309000-2023-012 | 发布机构： | 区农业农村委 |
| 生效日期： | 2023年08月16日 | 文 号： | 嘉农委〔2023〕28号 |
| 关键词： | 主题分类： | 各部门文件 |
上海市嘉定区农业农村委员会
嘉农委〔2023〕28号关于印发《嘉定区农田基础设施管护工作考核办法》的通知
各镇人民政府，嘉定工业区、菊园新区管委会：
现将《嘉定区农田基础设施管护工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
上海市嘉定区农业农村委员会 上海市嘉定区财政局 上海市嘉定区水务局
2023年8月16日
嘉定区农田基础设施管护工作考核办法
第一条 为巩固本区农田建设成果，保障农田基础设施良性运行，促进农业可持续发展，根据《关于印发<上海市农田基础设施管护工作意见>的通知》（沪农委〔2020〕315号）、《关于印发<上海市农田基础设施管护工作考核办法>的通知》（沪农委〔2021〕42号）和《嘉定区农业田基础设施管护工作意见》（嘉农委〔2023〕27号）有关要求，结合我区工作实际，制定本考核办法。
第二条 考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向，遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则，对农田基础设施管护工作进行综合评价。
第三条 本办法考核对象为外冈镇、徐行镇、华亭镇、马陆镇、南翔镇、安亭镇、江桥镇、嘉定工业区、菊园新区。
第四条 完善农田基础设施管护工作考核机制，逐级落实工作责任。区农业农村委负责对辖区内镇级管护工作的考核；各有关镇要落实管护主体、明确管护要求，开展管护工作检查和对管护主体的监督考核，切实保障农田基础设施正常运行。
第五条 考核内容主要为农田基础设施管护工作开展与工作目标完成情况，包括制度建设、资金落实、工作开展与管护成效等四个方面。
制度建设主要包括镇、村两级管理网络的建立及管理职责；镇级实施方案、年度工作计划、管理考核办法等制度落实情况。
资金落实主要包括镇级财政资金配套、规范使用奖补资金和资金使用绩效评价等情况。
工作开展主要包括落实管护主体，对农田基础设施登记造册和档案管理，开展日常养护、维修、检查等工作，运行完好，并做好相应工作台账记录。
管护成效主要包括农田基础范围内的田间道路整洁无破损，管理用房内外清洁，灌溉泵站机组运行正常，灌溉与排水设施完好，农田防护和生态保持总体良好，农田输配电以及配套机电设备工况正常，注重节水实效等。
第六条 年度考核奖补资金总额(含市级奖补资金)原则上平均100元/亩。考核评分采用百分制（详见附表），年度考核结果纳入区农业工作考核内容之一，也作为市区两级农田基础设施管护奖补资金分配的依据，并据此确定各镇农田基础设施管护奖补资金分配系数：考核分数≥90分的为优秀等级，系数为1.1；80分≤考核分数＜90分的为良好等级，系数为1.0；70分≤考核分数＜80分的为一般等级，系数为0.9;考核分数＜70分为较差等级，系数为0.8；低于奖补标准部分的差额由所在镇补足。
凡是有改变泵站用途、超定额用水以及在市级检查中被通报批评情形之一的，年度考核等级系数为0.8，且取消灌区的当年度市区两级奖补资金，由所在镇全额承担。
第七条 各镇对所提供材料和数据的真实性、准确性负责。对在考核中弄虚作假的，依法依纪追究有关单位和人员的责任。在考核过程中发现违纪违规问题需要追究问责的，按相关程序移送纪检监察机关办理。
第八条 本考核办法自发布之日起施行，由嘉定区农业农村委员会会同嘉定区财政局、嘉定区水务局负责解释。原嘉农委〔2021〕51号《关于印发〈嘉定区农田基础设施管护工作考核办法（试行）的通知》不再执行。
附件：嘉定区农田基础设施管护工作考核评分表
附表
嘉定区农田基础设施管护工作考核评分表
考核内容 | 考核指标 | 分值 | 评分标准 |
一、制度建设 （10分） | 1.制定镇级农田基础设施管护办法 | 4 | 制定农田基础设施管护办法或实施方案，得4分，否则不得分。 |
2.制定和落实镇级管护考核工作方案 | 3 | 制定镇级管护工作考核方案，得3分，否则不得分。 | |
3 | 开展镇级管护工作年度考核，得3分，否则不得分。 | ||
二、资金落实 （10分） | 1.年度资金分配方案制定和下拨工作 | 4 | 制定资金分配方案，得4分，否则不得分。 |
3 | 及时完成资金下拨，得3分，否则不得分。 | ||
2.年度农田基础设施管护资金使用效果绩效评价 | 3 | 开展资金使用绩效评价工作，形成绩效自评报告，得3分，存在问题的酌情扣分。 | |
三、工作开展 （20分）
| 1.农田基础设施登记造册和档案管理 | 5 | 对建设完成的农田基础设施实施登记造册管理，对设计、施工、竣工等移交资料做好档案管理，得5分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 |
2. 落实管护主体 | 5 | 明确工作责任，落实管护主体，签订管护协议书，得5分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | |
3.农田基础设施使用管理 | 5 | 对农田基础设施开展正常养护、维修和日常检查等工作，运行完好，并做好相应的台账记录，得5分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | |
5 | 有明确的灌区规章制度、泵站管理员职责、运行检查管理网络图、取水许可证，以及灌区示意图、泵站铭牌等制度公布的，得5分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | ||
四、管护成效指标 （60分） | 1.田间道路情况 | 8 | 田间道路整洁无破损，路基稳定，下田坡道无破损、断裂等，得8分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 |
2.灌溉泵站管护情况 | 8 | 水泵机组运行正常、无异响，水泵、电机、电气控制柜外表整洁，无油漆脱落等，得8分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | |
3 | 泵站管理房内整洁，无杂物堆放，泵站地坪、墙面无破坏无损坏等，得3分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | ||
3 | 泵站周边无垃圾杂物，环境整洁美观，绿化区域保持良好，无杂草等，得3分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | ||
3.灌溉工程及配套设施情况 | 7 | 灌溉工程及配套设施完好，田间管道、沟渠、桥、涵、闸、出水口等正常运行，得7分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | |
7 | 田间沟渠及时疏浚，无杂物及堵塞现象，灌排通畅，得7分，存在问题的，发现1处扣1分，扣完为止。 | ||
4.农田防护和生态保持情况 | 5 | 农田防护和生态环境保持工程总体完好，无明显缺损的，得5分，存在问题的发现1处扣1分，扣完为止；存在农田林带缺损，连续50米或累计100米以上的，此项不得分。 | |
5.农田输配电以及配套机电设备情况 | 5 | 农田输配电线敷设规范，排列整齐，无外露接头，电气设备外表清洁，仪器仪表等能够正常运行，得5分，存在问题的，每发现1处扣1分，扣完为止。 | |
6.水权分配 | 3 | 按要求核定各村水权并及时分配至各村，得3分，未开展扣3分，其他酌情扣1～2分。 | |
7.村级水费收取使用公示 | 5 | 各村按要求在每年考核前完成上一年度村级水费收取及使用情况公示的，得5分，已开展但公示程序不规范的，得2～4分，未开展扣5分。 | |
8.节水实效 | 6 | 当年度亩均用水量小于用水定额，得4分，超过不得分；当年度亩均用水量小于10%以上的得2分，小于5%以上的得1分。 |
