嘉定区农业农村委员会

外冈镇农业农村服务中心：

   为加快推进粮食生产无人农场建设，促进粮食生产数字化、智能化、无人化发展，结合我区实际情况组织制定了《嘉定区粮食生产无人农场建设奖补实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。

上海市嘉定区农业农村委员会       上海市嘉定区财政局

                             2023年3月20日

嘉定区粮食生产无人农场建设奖补实施办法（试行）

为加快推进粮食生产无人农场建设，促进粮食生产数字化、智能化、无人化发展，根据《上海市粮食生产无人农场建设奖补实施办法（试行）》（沪农委〔2022〕222号）及《上海市粮食生产无人农场考核验收办法》（沪农委〔2022〕334号）的相关要求，特制定嘉定区奖补实施办法如下：

一、奖补对象

本区成功创建粮食生产无人农场的建设主体(粮食生产合作社、农机专业合作社、农业企业或其他经营主体)。

二、奖补内容

无人农场是指采用物联网、大数据、人工智能、5G、机器人等新一代信息技术，通过对农场设施、装备、机械等远程控制或智能装备与机器人的自主决策、自主作业，完成所有农场生产、管理任务的一种全天候、全过程、全空间的无人化生产模式。结合当前技术发展现状，粮食生产无人农场建设应符合如下条件：

（一）单个无人农场建设面积应不少于1000亩。

（二）完成相应亩数的农田改造，主要包括对农田下坡道进行改造，下坡角度不大于15°，以及增加必要的过田埂，以适宜农机自动下田、自动转场的条件。鼓励开展农田提质升级，试点配置粮田智慧化控制设备。

（三）新增或改造必要的无人化智能设备，改造是指在不改变农机原有主体结构和功能的前提下，通过加装无人驾驶速度、方向等控制系统，作业控制系统以及无人驾驶传感器如测距雷达、角度传感器等，对现有的耕、种、管、收农业机械进行无人驾驶智能化改造，以实现安全高效的无人化、智能化农机生产作业。其中，现有拖拉机由于主机电控化程度较低，如暂时无法实现全无人化改装，可采用辅助驾驶改装的方式，减轻操作强度、提升作业精度。新增或改造数量应结合生产实际需求，每1000亩粮食生产无人农场原则上应配置智能拖拉机3台、配置智能插秧机、穴直播机或无人驾驶航空器等种植机械3台、配置智能喷杆喷雾机或植保无人驾驶航空器共计2台、配置智能联合收割机2台。

三、奖补标准

对成功创建设粮食生产无人农场的建设主体，按照通过市级验收的建设面积，财政资金给予每1000亩140万元（其中市、区两级财政各占50%）的奖补支持。

四、工作流程

（一）计划编制。各镇农业农村部门结合生产需求，组织编制本区域粮食生产无人农场年度建设计划，于每年5月底前上报区农业农村委初审。建设计划报经市农业农村委审核同意后开展建设。

（二）奖补申请。建设主体完成粮食生产无人农场建设后，形成建设总结报告，经镇农业农村部门初审同意后，提出奖补申请，书面报区农业农村部门。区农业农村部门审核后，汇总上报市农业农村委。

（三）验收认定。按照《上海市粮食生产无人农场考核验收办法》（沪农委〔2022〕334号），由市农业农村委进行验收认定。

（四）资金拨付。项目验收结果以市农业农村委验收认定通报为准，市奖补资金到位后，由区农业农村委向区财政局提出奖补资金拨付申请，经区财政局审核，按照规定下达奖补资金。

五、有关要求

（一）加强组织领导。重点聚焦绿色田园先行片区，综合考虑农田、信息化、配套库房等基础设施建设情况，挑选条件相对成熟的地区，协调多方力量和资源，采取梯次推进、重点突破的方式，因地制宜推进粮食生产无人农场试点工作。

（二）强化资金使用。本奖补资金用于粮食生产无人农场建设相关支出费用的补助。各级农业农村部门应切实加强对奖补资金的监督管理，确保专款专用。对不按规定用途使用资金以及截留、挤占、挪用、套取资金行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究法律责任。

（三）做好资产管理。建设推进过程中涉及农业设施财政性资产管理的，按照《关于加强市级农业设施财政性资产管理的意见》（沪农委〔2022〕7号）执行。

（四）本办法自印发之日起施行，有效期两年。

附件：2022-2024年嘉定区无人农场示范基地建设奖补项目

绩效目标

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附件

2022-2024年嘉定区无人农场示范基地建设奖补项目

绩效目标

一、项目名称

无人农场示范基地建设奖补

二、项目建设单位

上海外冈农机服务专业合作社

三、项目建设总体目标

在嘉定区外冈镇开展水稻生产无人农场研究与示范，通过无人农场农田基础设施宜机化改造、智能农机配置、库房设施、技术规程等建设，实现“耕种管收”全流程的无人化作业，至2024年底形成7000亩规模的水稻生产全程无人化作业示范。

四、项目建设奖补资金

项目建设资金980万元，其中上海市级财政补助490万元，嘉定区级财政补助490万元。

五、项目建设绩效目标

项目建设中智能农机的配置按照《上海市粮食生产无人农场考核验收办法》（沪农委﹝2022﹞334号），按建设完成面积配置相应数量的智能拖拉机、智能插秧机、智能喷杆喷雾机、智能联合收割机以及无人驾驶航空器等。

项目建设中农田基础设施宜机化改造涉及智能灌溉（试点）、下坡道、过田埂坡道、农机辅助库房以及油库设施等，根据“334号文”中相关考核要求及基础设施现状给予相应数量的改造。

项目2022年已完成无人化作业示范面积1600亩（待验收），计划2023年至2024年每年分别完成2400亩和3000亩的示范面积，2024年底累计实现7000亩规模的水稻生产全程无人化作业示范，展望2025年示范规模达到10000亩。

嘉定区无人农场示范基地建设奖补项目绩效目标表（2022-2024）