嘉定区农业农村委员会

2018年1月24日

2017年，嘉定区农委始终坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府的重大决策部署和人民群众关注关切，坚持改革创新和需求导向，建立健全政务公开制度体系，努力在提高公开的深度和广度、及时回应社会关切、强化主动发声等方面实现新突破，进一步提高“三农”工作透明度和公信力，更好地保障群众的知情权、参与权和监督权。

一、区政府信息公开年度工作要点推进情况

根据《2017年嘉定区政务公开工作要点》要求，切实加强家庭农场发展、新型职业农民培育、“三资监管平台、”村庄改造等信息的公开工作。

（一）加大促进家庭农场发展、新型职业农民培育等政策措施的公开解读力度，推进农业供给侧结构性改革

在嘉定农业网设有“2017嘉定家庭农场专题”，公布了家庭农场的发展任务、发展背景、经营模式、农场名单和相关政策。发布了《嘉定区粮食生产家庭农场扶持政策解读》，详细解读了我区家庭农场政策内容，提高了社会认知度、农民知晓度、政策执行力。目前，我区粮食生产家庭农场为259户，经营面积3.69万亩，占我区水稻种植保有量面积的58%。

嘉定农业网还设有“嘉定区农民田间学校”专题，对新型职业农民培育动态进行跟踪报道。2017年，新型职业农民培育了131人，开展新型职业农民继续教育375人，单项引导性5000人次，有效提高了农民生产经营能力。

（二）扎实做好“三资”监管平台以及农村集体土地和物业租赁监管平台的信息公开，提升农村集体经济的资金、资产、资源监管实效

在农村集体“三资”监管平台中，“三资”公开通过“农民一点通”来进行，在公开模块中，包括了资产概况、收入情况、支出情况、集体土地收益、预决算报表、农龄公示、农村分配、经济合同、政策文件镇级资产管理等十大功能模块。在农村集体土地和物业租赁监管平台中，通过平台将每一份合同基本信息、执行情况、租赁决策形式等逐一公开，实行合同签订到履行的过程监管。

目前，“三资”监管平台对147个村级集体经济组织进行监管，村民可以通过村里的“农民一点通”电子触摸屏，知晓本村资产、收入、支出等情况。在农村集体土地和物业租赁监管平台方面，截止目前，共3319份合同列平台进行公开，其中土地合同1177份，物业合同2142份。公开透明的监管模式使得集体资产运作更加规范，一定程度避免了农村体土地、房屋租赁过程中的“暗箱操作”，有效保障村民利益。

（三）加强美丽乡村建设有关规划和实施方案，以及项目推进情况、资金使用分配情况等信息公开

根据区政府年度公开要点要求，在不断加快推进村庄改造项目建设的同时，做好信息公开工作。每月不定期推出美丽乡村工作简讯，跟进2017年度美丽乡村建设计划任务推进情况。根据村庄改造项目实施情况，村庄改造项目申报、建设、验收等情况在村级公益事业建设一事一议财政奖补信息监管系统上进行定期更新及公开公示。项目建设内容、工程量等信息在村务公开栏中公示，便于村民民主监督。村庄改造建设完成后，项目涉及资金必须在“支农惠农资金网上监管平台”进行公示，并将项目建设资金、农户情况、建设主要内容等相关信息在各村的“农民一点通”中进行公开公示。相关政策文件在嘉定门户网站“旧区改造及美丽乡村建设”专栏公开。

目前，推进规划保留48个行政村的《村庄规划》编制中，北新、向阳等27个村现已基本完成村庄规划的编制，今年新增9个村的村庄规划也正在组织编制中。2015年农村生活污水处理项目已全部完成，2016农村生活污水处理项目也基本完工，2017年度项目已全部开工建设；2017年村庄道路建设项目，红星村、金吕村均已完成立项审批正在招投标；2015年所涉3303户村庄改造项目已全面完成，并通过市级验收；2016年2082户村庄改造项目中部分村的村庄道路已完成立项，正在招投标。其他各类项目，也均按年度计划有序推进。

二、行政机关主动公开政府信息的情况

嘉定区农委充分利用嘉定门户网站、嘉定农业网和嘉定农业微信公众号、“农民一点通”、“农技110”热线、嘉定区档案馆和区图书馆现行文件查阅点等信息化平台发布和公开政府信息。特别是充分发挥嘉定农业网和“农民一点通”的综合平台作用，强化政府信息公开咨询、建议、投诉、举报、订阅功能，加强信息公开工作的互动性，进一步构建多样化的公开渠道。

（一） 嘉定门户网站

本年度新增的主动公开公文类政府信息40条，财政类政府信息28条，向区委办公室、区政府办公室报送工作信息80条。嘉定区农委主动、及时更新指南，公开的信息符合时效要求和法定范围，内容完整、类别正确，并且向区政府认真报送政府信息公开工作完成情况，报告要素完整，报送及时。

（二） 嘉定农业网和微信

为有效提高信息数量与质量，今年仍然注重发挥网站与微信媒体的重要作用，通过网络、纸质、移动终端开展全方位、立体式的宣传，积极推进政府信息公开。2017年，嘉定农业微信发布信息700余条、发布嘉定农业信息摘要10期。推出春耕备耕、关注三夏等工作专题，及时报道全区农忙工作进度以及气象局的技术意见、天气预报等内容；专题报道了土地承包经营权确权登记颁证、嘉北郊野公园开园、嘉定创城登高等重点信息内容；结合菊园百果园开园、华亭乡村欢乐节、马陆葡萄公园开园等时令，推送相关专题内容。开通嘉定病虫害诊断系统，涵盖本区8大类18个常见蔬菜的病虫害知识库，提供在线提问、自助诊断、一键拨打等功能。

（三） 农民一点通

2017年，一点通设备维护1800余次，平台共发布各类农业信息21.1万余条，农民使用一点通55万余次。

（四） 农技110

今年，热线服务接到来电共计54次，对来电咨询进行整理录入，热线的受理完结率为100%，发送短消息7万条。开展9次下乡服务活动。

（五） 各类监管平台

嘉定区涉农资金监管平台数据公示情况良好，全年19.1万余条，共计金额3.2亿元。

三、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2017年，共受理政府信息公开申请1件，其中，网上申请1件，逾期未补正，视为放弃申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

对依申请公开政府信息实行免费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，嘉定区农委未发生因政府信息公开导致的行政复议或行政诉讼等情况。

六、政务公开工作存在的主要问题及改进情况

2017年，我委政务公开工作虽然取得一定的成绩，但与社会公众对政务公开的需求还存在一定的差距,主要表现在：主动公开政府信息不够丰富；监督检查力度有待进一步加强。

针对上述问题，将在今后的工作努力改进：

（一）进一步健全工作机制。进一步建立健全政务公开工作机制，加强信息审核、发布、监督等工作，促进工作的规范化、常态化。

（二）进一步扩展公开渠道。加强和完善现有平台建设，包括农业频道、嘉定农业微信号、农村集体土地和物业租赁监管平台等，通过各种渠道将涉及农民利益、农民关心的各类政府信息及时、有效公开，扩大公开范围。

（三）进一步加强业务培训。加强政务公开业务学习和培训，通过开展培训会和交流会，提高业务人员的素质，打造工作作风实、业务能力强的信息公开人才队伍。

（四）进一步加强督促检查。加强对政务公开工作情况的督查，发现问题，及时整改，提高我委政务公开工作的规范化和科学化水平。

七、年度统计数据附表等其他需要报告的事项。

政府信息公开情况统计表

（2017度）